上海對外經貿大學2020年黨政工作要點

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是統籌謀劃“十四五”事業改革與發展規劃的關鍵之年，學校將迎來建校60周年。2020年學校工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，全面貫徹落實市委、市政府、市教衛工作黨委和市教委決策部署，切實擔負起立德樹人根本使命，加強黨的全面領導，以統籌推進學校黨政領導班子換屆和統籌謀劃“十四五”事業改革與發展規劃為重要契機，以建立“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制為關鍵，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，凝心聚力、攻堅克難，以學校事業發展全面進步、全面過硬的工作實績向校慶60周年獻禮。

一、堅決貫徹上級決策部署，打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰

1．抓好學校疫情防控工作。堅決把廣大師生員工生命安全和身體健康放在第一位，毫不放松抓好疫情防控工作。全面貫徹“嚴防擴散、嚴防爆發，確保一方凈土、確保生命安全”要求，全面加強校園管理，加強聯防聯控和群防群治。做好開學方案，制定實施疫情防控期間“停課不停教、停課不停學”方案，積極穩妥推進在線教學和輿情引導工作。充分發揮基層黨組織在重大任務中的戰斗堡壘作用，強化典型引領和榜樣激勵，做深做細做實黨員聯系服務群眾工作，抓好慰問幫扶和獎勵表彰。

二、以政治建設為統領，將黨的領導和黨的建設貫穿教書育人、辦學治校全過程

2．建立“不忘初心、牢記使命”長效機制。把持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為最重要的政治任務，以黨的創新理論滋養初心、引領使命，進一步鞏固和擴大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史作為日常教育培訓的重要內容，著力構建長效機制，建立學習研討機制、調查研究機制、跟蹤問效機制和叩問初心機制，推動學習貫徹新思想往深里走、往心里走、往實里走。

3．積極穩妥抓好學校黨政領導班子換屆。根據市委組織部和市教衛工作黨委的決策部署和具體要求，以學校黨政領導班子換屆為重要契機，切實加強領導班子自身建設，不斷完善黨委領導下的校長負責制，充分發揮學校黨委的領導核心作用，全面總結學校事業發展成績和工作經驗，精心謀劃好未來事業改革與發展規劃，廣泛凝心聚力、奮發圖強，推動學校各項事業發展全面進步。

4．牢牢把握意識形態工作領導權主動權。建設以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容的思政課課程體系，深化思政課和課程思政教育教學改革，深入推進新思想“三進”工作。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，建強宣傳思想文化工作隊伍。切實加強陣地管控，抓實舉辦哲學社會科學報告會、研討會、講座、論壇審批制度，抓實教學督導和領導聽課等制度，抓實各類媒體平臺的規范管理和網絡安全管理。

5．切實推動基層黨建高質量創新發展。扎實推進學校基層黨建質量提升工程，落實高校黨建工作重點任務及本市高校黨建“1+2”文件，切實加強二級單位黨組織和基層黨支部標準化、規范化建設，推進黨建工作與中心工作、思政工作深度融合，著力打造新一批黨建示范單位和示范黨支部。建立黨務干部雙線晉升機制。規范做好黨員發展工作。

6．切實加強黨風廉政建設和黨內監督。進一步深化細化“四責協同”機制，推進落實“四書四會三報告”制度和全過程監督，強化領導班子成員“一崗雙責”。扎實推進校內巡察工作，抓實巡察整改。持續深入貫徹執行中央八項規定精神，堅決防止形式主義、官僚主義，進一步加強制度建設和廉政風險防控，努力形成巡視巡察一體化工作格局。強化監督執紀問責，加強警示教育，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

7．選優配強干部隊伍。加強干部工作統籌謀劃，圍繞搭建新一屆學校黨委班子、行政班子、紀委班子，配齊配強干部隊伍，加強干部輪崗交流，突出政治標準，堅持事業為上，做到人崗相適。夯實后備干部隊伍建設基礎，加大優秀年輕干部培養和選任力度。完善干部管理考核監督機制，加強干部廉政談話和教育培訓，強化理論武裝，提高履職能力。以重實干、重實績為導向推動干部能上能下，為學校改革創新轉型發展著力建設一支忠誠干凈擔當的干部隊伍。

8．完善“大統戰”工作格局。進一步加強黨對統戰工作的領導，持續推進支持各民主黨派、無黨派人士和黨外知識分子開展“不忘合作初心 繼續攜手前進”主題教育活動。進一步加大黨外代表人士培育力度，激勵廣大統戰成員為學校事業發展和服務地方經濟社會發展積極建言獻策。加強民族宗教工作，鞏固宗教督查整改階段成果。

三、落實立德樹人根本任務，培養擔當民族復興大任的時代新人

9．著力加強一流本科建設。組織開展教育思想大討論，緊密對接新文科、新商科、新工科建設，進一步更新教育理念，優化人才培養方案，深化課程思政和教育教學綜合改革，在通用復合型人才培養上進行創新實踐。進一步發揮一流本科引領計劃項目建設的示范效應，著力打造在線精品課程，著力打造“金專”“金課”，加強國家級教學成果獎項目培育，推進應用型本科試點專業建設和相關專業國際認證工作，不斷提高人才培養質量。

10．著力打造一流研究生教育。聚焦學校重點發展的特色學科領域，細化優化調整學位點整體結構及其布局，適度擴大專業研究生招生規模。以上海市一流研究生教育引領計劃為契機，大力開展研究生精品課程建設，加強創新能力培養。完善研究生各類實踐教育基地建設，完善導師培訓制度，強化研究生教學督查制度，夯實學術和專業研究生分類培養體系，提高研究生整體培養質量，著力打造學校一流特色研究生教育。

11．不斷完善“三全育人”體制機制。深入貫徹落實《思想政治工作質量提升工程實施意見》和大學生綜合素質與能力提升系列計劃，推進“三全育人”示范校建設。通過全面動員壓實責任、保存量、拓增量、提供個性化服務等，多措并舉做好就業工作。加強創業學院平臺建設，打造創新創業教育“升級版”，推進創業教育與專業教育深度融合，全面助力學生成長成才。

12．進一步提升國際化辦學水平。突出特色發展，打造國際化辦學品牌。推進實施國際化三年行動計劃，加快國際交流與合作歸口管理，理順關系。聚焦世界貿易規則和全球治理研究等特色領域，探索建立國際合作研究平臺和機制。依托現有國際化辦學平臺，聚焦“一帶一路”建設，探索打造內外聯動、集成發展、彰顯特色的國際化教學研究品牌。探索與更高水平的國際合作伙伴建設中外合作辦學項目，切實提升中外合作辦學層次。促進雙向留學工程，進一步加強留學生管理與服務，建強孔子學院和孔子課堂。

四、堅持追求卓越導向，增強學校核心競爭力

13．全力推進博士點申報沖刺階段任務。全面對標2020年博士學位申報單位和申報學位點國家標準，進一步完善基礎數據和相關支撐材料，凝練學校優勢、學科優勢和特色研究領域，廣泛聽取相關知名學者意見建議，抓緊抓小抓細抓實申報數據，以良好成績完成申博沖刺階段各項任務。以申博促建設，切實推進學科高水平發展，為學校成功申報上海市地方高水平大學打下扎實基礎。

14．加快推進一流學科建設。進一步理順學科建設管理體制機制，組建學科建設辦公室和一級學科建設委員會，推動學科“定特色、定方向、定團隊、定目標、定責任、定獎懲”。加強學科建設動態監測和評估工作，加強學科建設規劃，統籌推進學科建設與學位點建設。扎實做好教育部第五輪學科評估工作，確保優勢和主干學科排名等級明顯上升；做好高原學科建設績效評價工作，以高原學科建設帶動其他學科協同發展，促進學科交叉融合。

15．加速培育一流科研成果。開展國家戰略精準對接工程，集中力量、發揮優勢開展科研攻關，緊密圍繞國家和上海發展重大戰略需求開展系統、精準研究。加大國家級重大重點科研項目培育力度；推進省部級以上科研項目數量和高水平論文雙提升；加強省部級及以上重要獎項的培育和申報；加大核心指標攻堅力度，加速重大標志性成果的培育和產出。

16．加強科研基地平臺建設。聚焦國家特需領域，培育發展該領域內舉足輕重的研究團隊和研究基地。集中力量建設數字貨幣與數字貿易工程中心和全球貿易與國家發展戰略研究院等省部級以上研究基地。建立研究平臺梯隊發展制度和動態調整機制，鼓勵科研平臺開展良性競爭，加強績效評估，根據評估結果對科研平臺進行動態調整。

17．著力推進國際認證工作。完善國際認證工作體制機制，成立國際認證工作領導小組和國際認證辦公室，建立以學院為主體、校院協同的工作機制。持續推進正在開展的EPAS認證等各類國際認證工作。加強校院溝通，明確方向和目標，推動尚未開展國際認證的學院做好國際認證前期準備工作。

五、對接重大戰略需求，提升社會服務能級

18．做精做強WTO亞太培訓中心。對標WTO國際標準，落實好WTO亞太培訓中心首個高端人才培訓項目，充分利用學校作為WTO講席院校、亞太培訓中心雙優勢，構建順暢的秘書處專家、亞太區專家和國內專家網絡，力爭為上海“一帶一路”橋頭堡建設、自貿區建設、進博會等提供學術和人才支撐。積極爭取商務部和上海市商委的有力支持，全面加強戰略合作，著力打造上海亞太區多邊貿易規則研究和高端人才培養基地。

19．加強新型智庫建設。進一步優化黨管智庫體制機制，加強新型智庫建設，產出高質量智庫成果。建強經貿信息直報站，不斷提升決策咨詢能力和科研服務能級。進一步聚焦世界貿易組織結構性改革等方向開展深入研究，在主動對接服務國家戰略和上海“五個中心”“四大品牌”建設以及推進落實總書記交付給上海三項新的重大任務中，著力提升學校科研服務能級和戰略承載力。

20．深化政產學研合作。進一步深化與海關總署、松江區政府戰略合作，推進全球貿易監測分析中心、長三角G60科創走廊全球貿易監測分析中心建設。加強與上海市商委戰略合作，共同推進貿易中心建設、進博會論壇及溢出帶動效應等專題研究。拓展與中國建設銀行的戰略合作，加強在企業高管培訓、人才培養、實習實訓基地建設等方面合作。

六、完善黨管人才機制，打造高素質師資隊伍

21．深化師德師風建設。堅持黨管人才原則，深入落實新時代教師隊伍建設要求。以建立師德師風長效機制為核心，進一步修訂完善師德師風建設制度規范，將師德標準貫穿教師引進和培養全過程。以培養“四有”好老師為目標，注重提升教師的育德意識和育德能力，完善教職工榮譽體系，深入挖掘師德先進典型。明確師德失范行為處理細則，探索制定師德考核負面清單，實行師德失范“一票否決”制。進一步發揮黨委教師工作部職能作用，做實橫向到邊、縱向到底，完善教師工作部的工作職責和工作機制。

22．建設高水平師資隊伍。以師資隊伍建設規劃為引領，全面提升教師隊伍素質。以優化崗位設置為目標，研究開展二級學院的定崗定編，穩步開展2020年度招聘工作，優化調整師資隊伍結構。圍繞一流學科建設目標，繼續推進“高峰人才工程”，引育并舉，精準引進和繼續培育學科領軍人才、拔尖人才和菁英人才，形成人才高地。采取“人才特區”“協議薪酬制”等靈活用人方式，打造高水平多元化師資隊伍。精準細致地做好高層次人才的服務工作。

23．推進人才體制機制改革。以人才體制機制創新為重點，深化人才評價機制。逐步推進教師崗位的分類管理。優化完善教師分類考核評價辦法，加強教師崗位考核，完善考核機制，做實教師年度考核和聘期考核，考核結果與崗位聘用、績效獎勵、職務職級晉升緊密掛鉤。持續推進教師職稱評聘制度改革，激發教師動力活力。穩慎推進績效分配制度改革，不斷深化校院兩級管理。

七、全面深化教育綜合改革，高質量推進內涵發展

24．謀劃完善重大規劃方案。開展“十三五”規劃終期評估，對學校“十三五”規劃執行情況進行評估總結，全面梳理“十三五”規劃目標達成度和存在的不足，為科學編制“十四五”規劃提供參考借鑒。成立“十四五”規劃專家咨詢委員會，根據“十四五”規劃基本思路實施方案，撰寫“十四五”規劃基本思路專題研究系列報告；編制總體規劃、專項規劃和學院規劃，強化總體規劃的統領作用、專項規劃和學院規劃的支撐作用，形成主次分明、銜接協調的統一規劃體系。

25．全面對標對表，提升學校辦學層次水平。強化目標導向和問題導向，對標對表“雙一流”和地方高水平大學建設目標要求，對照高校分類評價指標體系，做好學校分類評價工作，充分發揮高校分類評價對學校特色發展和內涵建設的促進作用。加強與全國財經類高校對標研究，在全國坐標中找問題、找差距、找目標，明確學校建設高水平財經類大學的路徑。加強“雙一流”建設標準研究，牢牢抓住新一輪高水平地方高校遴選機會，積極申報上海高水平地方高校建設項目，在應用研究型梯隊中爭創一流。

26．開展學院評估工作。制定學院評估實施方案。健全目標管理，結合“十四五”規劃和高校分類評價指標體系等，制定《上海對外經貿大學學院評估實施方案》。舉校一致，上下聯動，根據《上海對外經貿大學學院績效評估實施方案》開展學院績效評估工作，促進學院績效管理長效機制建設，提升學院人才培養、科學研究、師資隊伍和國際交流水平，增進辦學活力。

27．完善內部治理體系，提升內部治理能力。以深入推進依法治校示范校建設為契機，繼續完善學校治理體系，切實提高依法決策能力和民主管理水平。有序推進校院兩級管理體制改革，逐步擴大學院人事、財務等方面的辦學自主權，實現責權利的統一。加強財務管理與審計工作，進一步規范預算經費使用管理。

八、增強辦學效益，提高資源使用效率

28．統籌謀劃三校區功能定位。堅持目標導向和問題導向，堅持以服務師生為中心，以解決辦學資源供給結構性矛盾為重點，優化校區功能結構布局，提升辦學資源配置水平。根據古北校區功能定位，分步推進古北校區留學生、專業碩士和相關研究基地入駐工作。積極盤活七寶校區空間資源，明確七寶校區功能定位。進一步提升松江校區資源利用水平。

29．增強資金籌措能力。擴大捐贈收入、創收資金和項目性收入，提高學校自主發展能力。以60周年校慶為契機，強化校友會和教育發展基金會資金籌措能力，確保年度資金籌措任務圓滿完成。加大對繼續教育學院和其他學院社會化辦學支持力度，實現社會效益和經濟效益有機統一。加強與政府、企業等合作，聯合開展科研，提高橫向科研項目的收入水平。

30．完善國有資產管理機制。完善資產管理體制機制，組建新的資產經營管理公司，盤活古北校區辦學資源。加快開展國有資產報廢處置工作，維護資產安全完整，盤活現有資產，提高辦學資源使用效率。

九、完善支撐條件建設，提升保障能力

31．改善辦學條件美化校園環境。細化完善時間表和路線圖，不斷改善師生員工的辦公、學習和生活條件。以科學編制學校“十四五”基本建設規劃為契機，推進實施一批校園環境修繕項目，加強校園環境整治和美化，以嶄新的校園風貌和人文環境迎接60周年校慶。深入開展上海市安全文明校園、治安綜合治理先進單位創建工作，全力建設平安校園。

32．加快推進智慧校園建設。著力推進智慧校園一期建設中“公共數據中心數據庫平臺”、“綜合服務門戶”建設。實施“一張表”工程中在線年度教師考核。推進基于辦事大廳的“一網通辦”建設和應用。繼續推進二級網站和學校英文網站建設。加強校園網基礎設施建設，建立校園網統一智能監控運維平臺，促進信息技術與教育教學和管理服務深度融合。

十、全力做好60周年校慶工作

33．全力做好60周年校慶工作。圍繞60周年校慶主題，有序推進八大系列活動計劃，抓實60年校史的總結和凝練，進一步弘揚和傳承好學校精神文化。通過續編校史、編撰口述史、拍攝口述校史專題片、編撰系列叢書、排演《裘劭恒》大師劇、開發文創品、采編校友風采錄、修繕校史館等多種形式，深入挖掘學校建校60年來的精神文化和典型人物事跡，加強校史宣傳教育。通過精心籌備校慶期間各類文體活動、宣傳展示活動、高端學術活動和校友返校活動，進一步激發全體師生員工和廣大校友的愛校榮校情懷。