各位代表、同志們:
受本屆教代會提案工作委員會的委托,現由我向大會作提案工作報告,請予審議。
一、2018年教代會提案落實情況
2018年共征集提案36件,工會和提案工作委員會按照“分級負責、歸口辦理”的原則進行了審閱歸納整理,其中立案21件,轉作意見和建議9件,不立案6件。根據提案所涉及的內容,分別送達相關職能部門請予答復。截止2018年11月,2018年征集立案的21件提案全部處理完畢。人事處、科研處、教務處、規劃處、后勤處、信息技術中心、體育部等14個部門和單位,對相對應的提案做出了答復,提案辦復率達100%。之后,提案工作委員會及時召開提案人員懇談反饋會,把提案處理的過程和結果告知提案人。提案人對提案辦理工作的滿意率如下:滿意為73.8%,基本滿意為21%,不滿意為4.8%。
例如1:“關于實質性推進國際認證”的提案
規劃處辦理提案結果:學校已經認識到國際認證對學校內涵發展的重要意義,規劃處根據要求進行了廣泛調研,形成了調研報告和實施方案,報學校逐步實施。
提案滿意度測評為:非常滿意。
例如2:“關于在校園內安裝機動車充電樁”的提案
后勤處辦理提案結果:根據在建圖書館項目審批意見,將在新建圖書館地下車庫安裝新能源機動車充電樁。今年已在松江學生社區建成電動自行車充電設施,充電站1座,配置60個充電車位,并已通過驗收和測試,將于10月份投入使用。
提案滿意度測評為:非常滿意。
例如3:“關于學校體育場建設長期主席臺”的提案
后勤處辦理提案結果:2018年9月12日校長辦公會議審議通過了松江校區體育場看臺立項。現已完成方案設計,下一步將根據學校統一安排,按照基建項目審批、建設程序進行。
提案滿意度測評為:非常滿意。
例如4:“關于恢復認定《法國研究》為校內核心期刊”的提案
科研處辦理提案結果:2016年12月優秀學術期刊修改是根據有關專家和老師提出的意見作出提議,并在校學術委員會會議上征求了委員們的意見經表決同意進行了修改。根據提案的建議,考慮到部分期刊投稿周期確實較長,如果后續有調低期刊等級的決定,我們會征求學術委員會專家的意見,提前進行公示。對于2016年12月8日(發文日期)前已經發表的論文按照以前文件確認等級。對于個別教師在此日期前已獲得用稿通知但之后正式見刊的情況,科研處將會反映給校學術委員會,征求委員會意見再行處理。
提案滿意度測評為:滿意。
例如5:“關于做實非學歷教育與培訓管理辦公室,推進全校非學歷教育和培訓的歸口管理工作”的提案
人事處辦理提案結果:此議案涉及到學校機構設置和職責調整問題。目前學校的機構設置和職責調整正在逐步進行中,人事處將根據學校崗位設置、人員配置等工作的推進做好相關工作。
提案滿意度測評為:滿意。
二、2018年教代會期間代表們所提意見及建議的處理情況
2018年4月21日,在學校召開第一屆教代會、工代會第四次會議期間,代表共提出近188條意見及建議,加上由提案轉意見建議的9條共計197條,經過提案工作委員會的多次討論審閱、整理、分類,凝練最終分為三大類合計74條,其中第一類為必須答復的意見建議61條、第二類為供職能部門參考無需答復的意見建議12條,第三類為多部門溝通解決的意見建議1條。意見建議內容涵蓋學校教學設施與環境、師資隊伍建設、學科專業發展、學校改革規劃與整體發展、教職工待遇等20個方面,涉及的職能部門有:教務處、科研處、人事處、規劃處、后勤處等17個單位。提案工作委員會將這些意見和建議分別送達各相關職能部門在規定時間內予以答復。
在整個提案和意見建議答復處理的過程中如遇到新問題,提案委員會都會在各職能部門間及時進行協調和溝通,保證辦理工作的順暢。
例如1:“關于盡快制定黨務干部雙線晉升具體辦法”的建議
組織部答復:學校積極貫徹落實上級有關黨務干部雙線晉升有關精神,以人事處為牽頭部門進行方案設計,目前辦法已基本制訂完成。待上級批復后,方能在在學校實施。
例如2:“關于會議財務報銷和簡化財務報銷程序”的建議
財務處答復:外出參加學術會議,會議費根據會議通知及發票金額據實報銷;因參會發生的其他相關費用報銷,參照《上海對外經貿大學國內差旅費相關規定》(滬經貿大[2018]68號),因承辦學術會議發生的相關費用報銷,參照《上海對外經貿大學會議費報銷規定》的相關要求; 財務處為了避免師生因報銷排隊浪費時間的現象,于2017年起全面推行了網上預約報銷系統。我校網上預約報銷系統財務軟件為海天軟件(市教委指定),尚處在不斷更新完善的階段。
例如3:“關于提高古北校區資源利用效率”的建議
黨辦答復:根據學校黨委研究制定的《專家組反饋意見的整改工作一覽表》,由資產處牽頭負責“研究制定辦公用房配置方案,進一步優化整合學校古北校區和松江校區資源,改善教師辦公條件”;學校黨委常委會審定的2018年下半年學校黨政重點工作計劃已經明確提出:要研究制定松江、古北和七寶3個校區辦學功能規劃方案,公用房配置管理辦法;啟動松江、古北和七寶3個校區環境功能規劃設計概念方案;古北圖書館改造方案已經上報市教委,且評審已經通過,納入2019年預算推進實施。
例如4:“職稱評定要提高學術水平衡量的公平性”的建議
人事處答復:在改革職稱晉升文件的學術準入標準上,將密切考慮學校學科建設發展的需要,兼顧各學科間競爭的公平性,突出學科差異,避免一刀切,讓各學科建設團隊的主觀能動性充分發揮。
科研處答復:科研處將把此次教代會代表意見反饋給學術委員會和相關部門,綜合考慮學校學科發展規劃,處理好各學科教師發展平衡的有關問題。
例如5:“關于學校應緊扣“雙一流”“申博”等目標,合理進行資源配置”的建議
黨辦答復:學校黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦“維護穩定、凝聚共識、推動發展”三大任務,研究制定并推動實施了一流本科建設、一級學科建設、博士點籌建、人才工程、干部隊伍建設和大學生綜合素養與能力提升系列計劃等六大重點舉措。學校下半年將在全面客觀分析學校當前發展現狀和形勢與任務的基礎上,提出對學校辦學定位目標和內涵發展規劃路徑的論證報告和實施方案。
校辦答復:學校已成立博士點建設工作領導小組,制定博士點建設三年行動計劃,根據7月6日召開的專題研討會精神,學校將進一步細化博士點建設方案,成立博士點申報工作推進辦公室。
三、本屆教代會提案征集情況
2018年12月至2019年5月,共征集到教代會代表提案17件。涉及研究生教育、海外工作人員體檢、增加學校班車容量、教學設備保護、古北體育館開放、加強校園道路安全等等。本屆教代會后,我們將結合代表們在討論過程中提出的意見和建議,進行認真分析和調研,與相關職能部門協同配合,共同處理好代表們的提案。
各位代表、同志們:
教代會提案工作是學校推進民主管理和監督,落實教職工知情權、參與權、表達權、監督權的重要形式。新的一年,我們將在校黨委的正確領導下,圍繞學校中心工作,進一步總結提案工作經驗,努力提高提案的質量;進一步增強責任意識,切實提高提案辦理工作的效能;進一步匯集教代會代表和廣大教職員工的智慧,助力學??茖W發展。
感謝各位代表和同志們對教代會提案工作一如既往的關心和支持。