勇擔時代重任以實干興校 以特色強校
——在第一屆教代會、工代會第五次會議上的行政工作報告
校長 汪榮明
（2019年6月14日）
各位代表、同志們：
根據教代會主席團的建議，我代表學校向第一屆教代會、工代會第五次會議作行政工作報告，請各位代表審議，并請列席代表提出意見。
第一部分 2018年工作進展與成效
2018年，學校在市委、市政府的正確領導和市教衛黨委、市教委的統一部署、指導以及校黨委的領導下，以巡視整改為契機，全面學習宣傳實踐黨的十九大精神，貫徹落實全國教育大會精神，全面深化教育綜合改革，在全體師生員工的共同努力下，在人才培養、科學研究、學科建設、師資隊伍和內部治理體系等方面內涵建設取得明顯進步，具體體現在以下八個方面：
一、貫徹落實上級會議精神和戰略部署扎實推進巡視整改
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹全國教育大會精神，成立由校領導組成的宣講團，在干部培訓會議、黨員專題學習會等多種場合宣講全國教育大會精神，在切實落實立德樹人根本任務上下功夫。開展慶祝改革開放40周年系列活動，召開紀念裘劭恒教授誕辰105周年大會和“多邊貿易體制改革與我國新一輪改革開放——紀念汪堯田教授誕辰100周年”國際經貿治理學術研討會。
高度重視市委第四巡視組的政治巡視，根據巡視組反饋的巡視意見，逐條梳理和細化問題清單，逐項提出整改措施，形成巡視整改方案，確定117項整改任務。實行巡視整改銷號式管理，全面完成既定107項集中整改任務，有序推進10項中長期整改任務。全面強化內涵建設，制定博士點工程、重點學科工程、一流本科工程、一流師資工程、國際化建設和智慧校園建設等6個三年行動計劃，召開系列專題研討會，有序推進三年行動計劃的完善和落實。
二、對接國家戰略和上海經濟社會發展需求提升貢獻水平
緊密圍繞國家和上海發展大局，扎根中國大地辦大學，不斷提升服務能級。深入學習貫徹落實習近平總書記在首屆“進博會”上的主旨演講和視察上海的重要講話精神，主動對接上海三項新的重大任務。發揮學科專業優勢，通過主辦“進博會”首屆虹橋國際貿易論壇專題研討會、承辦“進博會”法律合作主題論壇、發布首屆“進博會”主賓國進口貿易指數及“中國-東盟”進口貿易指數、承辦首屆“進博會”第二批長期管理崗位志愿者培訓會、選派2名干部參與“進博局”籌備工作、派遣200余名學生志愿者服務“進博會”等途徑，深度融入和服務首屆“進博會”。對接和服務國家戰略，在國內最早與達沃斯論壇合作開展“進博會”專題研究，相關專報得到領導批示。
聚焦國家“一帶一路”倡議和上海“五個中心”“四大品牌”建設，推動包括2個上海市高校智庫在內的9個省部級研究基地開展決策咨詢研究工作，決策咨詢研究成果數在上海所有高校中位居第6名；組建成立自由貿易港戰略研究院、“一帶一路”國家經貿關系與合作高等研究院和國際發展合作研究院；推出中國－中東歐、中國－金磚國家進口貿易指數、上海自由貿易港建設方案和《探索建設自由貿易港藍皮書》《2018年度中國大宗商品藍皮書》等系列成果；依托國別和區域研究基地平臺，舉辦國際國內大型學術會議，推動國別區域經貿人文研究交流與合作，擴大學術影響力。
三、扎實推進審核評估整改 著力提高人才培養質量
根據審核評估專家組反饋意見，制定整改方案，逐一推進落實整改工作，切實提高本科教學質量。以審核評估整改為抓手，不斷推進人才培養模式改革，切實推動一流本科建設?！胺諊议_放戰略，打造卓越國際經貿人才培養創新基地”獲得市教委立項，成為上海高校一流本科建設引領計劃首批入選項目；立項建設涉外卓越法律人才、卓越會計人才、商務外語專門人才、全球通用商科工商管理類人才等4個校內培育項目。
建立跨院系跨學科跨專業培養機制，發揮優勢專業示范效應，建設國際經濟與貿易、金融學2個全英語專業。新增數據科學與大數據技術、國際經貿規則2個本科專業并開始招生。審計學專業入選市教委應用型本科試點專業建設項目。獲上海市教學成果獎9項，其中一等獎3項、二等獎6項。組織開展教育部高校教學指導委員會委員遴選工作，5位教授當選委員。新增市級精品課程、上海高校示范性全英語課程、上海高校優質在線課程6門。在第三屆上海高校青年教師教學競賽中，獲得二等獎1人、優秀獎3人。獲國家級大學生創新創業訓練計劃項目45項，上海市級大學生創新創業訓練計劃項目130項。
“應用經濟學博士點建設和提升一流人才培養能力”列入上海市一流研究生教育引領計劃。在分階段評估基礎上，組織開展了應用經濟學、工商管理、外國語言文學、法學等4個一級學科自評工作；組織開展了會計和國際商務2個專業碩士類別的專項評估工作并通過評估，國際商務在全國同類參評院校中排名第一。
四、以學科建設為龍頭不斷提升科研服務能級
學科建設和科研水平不斷提升。高原學科教師發表的國際國內高水平論文數量年增長率接近20%。在2018年軟科中國最好學科排名中，7個一級學科中有6個名列榜單，其中3個位列前25%、3個位列前25%-50%。獲國家級項目立項19項、省部級項目立項65項、橫向科研項目73項，獲省部級科研成果獎4項；決策咨詢成果被上級機關錄用62篇。國家自然科學基金項目、省部級科研成果獎、A類論文和國際一類論文以及決策咨詢成果批示數等均創歷史新高?！渡虾ν饨涃Q大學學報》《國際商務研究》被《人大復印資料》全文轉載論文8篇，并有望盡快成為CSSCI收錄來源期刊?？蒲刑帿@評2017年度上海市社科規劃管理工作先進單位。
五、堅持人才強校戰略 強化師資隊伍建設
重視人才引擎作用，召開了人才工作會議，督促落實31項人事人才工作決策；加強人才工作統籌協調，成立了人才辦公室；重點推進實施“高峰人才工程”，引進和柔性引進高層次人才9名，其中教育部新世紀優秀人才1名、外籍專家2名、海外博士學位教師6名。積極申報各類人才項目，新增省部級以上人才稱號教師11名,其中國務院特殊津貼專家1名、上海市領軍人才1名、曙光學者1名、浦江人才計劃4名、晨光計劃1名、東方學者2名、青年東方學者1名。高水平師資隊伍建設取得明顯進展。
六、堅持立德樹人 培養德才兼備、全面發展的人才
建立了新生入學幫扶制度，全面實施青領工程。選拔442名高年級優秀學生作為青領，開展各類入學適應和陪伴導航，針對新生個體需求提供志愿者服務。推進“三全三圈”育人改革試點，逐步構建“十育人”工作體系。加強思政工作隊伍建設,輔導員張晴晴、程祎瞳分獲上海高校輔導員素質能力大賽決賽二、三等獎。探索課程育人、專業育人新途徑，開展研究生課程思政建設，立項建設課程41門。立德樹人成效顯著，學生獲國家級、省部級競賽獎257項。
深入推進國際交流與合作，與“一帶一路”沿線4國5所高校建立交流合作關系。與美國賓夕法尼亞州州立大學等11所院校及機構簽署新的合作協議（意向書），新增3所高校交換生項目，加入中巴經濟走廊大學聯盟。組織205名學生赴境外參加交換生項目，組織151名學生前往杜克大學、牛津大學等名校參加短期學習之旅。留學生培養質量穩步提升，11門留學生全英文課程獲市教委批準立項，留學生獲第二屆上海高校留學生太極拳比賽女子組冠軍等成績。
實施招生改革，優化人才遴選機制，穩定上海優質生源報考比例；充分發揮新生獎學金等機制的吸引導向作用，拓展外地優質生源，生源質量和招生分數線穩中有升。加大就業創業幫扶力度，畢業生就業率保持平穩。
七、以巡視整改為契機穩步推進治理體系建設
根據巡視整改要求，全面開展了行政管理文件廢改立工作，修訂《校長辦公會議議事規則》等各類行政管理文件59個。優化機構設置，建立健全國際交流與合作歸口管理體制機制，力爭從根本上消除“九龍治水”現象；聘請第三方審計機構對所有巡視反饋的問題進行梳理核查，并舉一反三、建章立制，封堵制度漏洞，財務管理和內部控制進一步完善，審計工作在市屬高校內部審計評價中位居A檔第一名。
以落實巡視整改為契機，深化人事分配制度和績效工資改革。探索以績效為導向的薪酬分配與激勵機制，引入第三方評價，不斷提高獎勵性績效在績效工資總額中的占比，進一步激發辦學活力；加強教師分類管理、分類考核、分類評價，突出分類、突出考核、突出獎勵，切實發揮績效工資的激勵導向作用，使不同類型教師各得其所、各盡所能。
八、保障工作平穩有序有力支撐事業發展
有序推進教育信息化建設，建設項目33項。投入經費1200萬元，加強圖書建設、報刊建設、數據庫資源建設。完善工作機制，調整采購與招標領導小組，成立三方比價小組、工作量核定小組和供應商遴選小組，定期召開采購領導小組會議，確保采購工作公開公平公正，節約采購預算550 萬元。
完善基礎設施建設和公共服務，改善師生工作、學習、生活條件。松江校區圖書館綜合樓建設完成主體結構封頂；簽約承租并入住松江人才公寓，切實解決青年教師過渡性住房問題；完成學生社區二期大修工程項目；扎實推進平安校園建設，獲評2016—2017年度上海市安全文明校園。
第二部分 2019年工作思考與建議
各位代表，2018年學校在全體師生員工的共同努力下，各項事業發展可圈可點，辦學質量和發展水平進一步提升，這在各類社會評價體系中得到體現（例如，在“2018年中國大學畢業生薪酬排行榜”中，學校位居第20名；在“QS2019年中國高校100強”榜單中，學校位居第82名）。我們深知，學校所取得的每一點成績和進步，都凝聚著全體師生員工的奉獻和付出，都凝聚著各級領導、各界朋友和海內外校友的關懷和支持。借此機會，我代表學校向全體師生員工表示衷心的感謝！向各級領導、各界朋友和海內外校友表示誠摯的謝意！
2019年，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以上海教育大會召開為契機，以興校強校為使命，積極落實《上海教育現代化2035》目標任務，固底板、補短板、拉長板，以志在必得的決心，在體制機制、一流本科、一流學科和博士點建設等各個方面取得明顯突破,為提升服務國家戰略和上海經濟社會發展能力能級奠定堅實基礎。具體而言，重點從以下九個方面開展工作：
一、加固底板繼續扎實推進巡視中長期整改
根據巡視整改要求，繼續完善內部治理體系。進一步修訂和完善行政管理制度，形成系統完善的現代大學制度體系。加強內部審計與監督，推進內部控制制度建設，對存在廉潔風險的重點領域查補漏洞，舉一反三，對重點領域、重點環節和重點人員進行有效監督檢查，并建章立制，形成以制度管權、管人、管事的長效機制。實施以結果為導向的預算績效管理模式，“花錢必問效，無效必問責”，將績效管理范圍覆蓋所有資金使用項目。
探索實施校院兩級管理體制改革，充分保障學院辦學自主權和基層辦學活力。探索實施目標管理，建立健全以崗位職責為基礎的績效評價與考核機制，強化干部任期制和任期目標責任制落實。扎實推進6個三年行動計劃落實，以辦學成效凝聚人心。定期組織召開專題工作推進會，抓好三年行動計劃統籌協調推進工作。建立考核監督機制，定期對三年行動計劃的實施進度進行評估，確?！耙粡埶{圖干到底”，廣泛凝心聚力。優化校區功能結構布局，提升辦學資源配置水平。分步推進實施校園環境優化工程，提升廣大師生員工獲得感。
二、貫徹全國教育大會精神落實立德樹人根本任務
深入推進落實《思想政治工作質量提升工程實施意見》，深化“三全三圈十育人”綜合改革。依托一流本科建設，打造以思政理論課為“體”，以專業課程、綜合素養課程、中華優秀傳統文化課程和“中國系列”課程為“翼”的“一體四翼”課程思政教學體系，形成專業課教學與思政課教學緊密結合、同向同行的育人格局。
認真開展師德工程建設。貫徹落實《新時代高校教師職業行為十項準則》，進一步健全師德建設長效機制。突出政治標準首位度，加強前置審核和過程管理評價，對存在師德問題的教師實行一票否決制。加強師德宣傳和師德先進表彰，進一步弘揚高尚師德師風。
三、補齊短板舉全校之力推進博士點申報工作
把申博工作作為全年最重要的工作來抓，緊密圍繞“博士點工程”三年行動計劃抓落實、抓成效。針對國家級人才不足、國家級獎項少、重大科研成果不足、師均科研經費單薄等短板問題，加強責任落實和監督檢查，切實推進落實建設重點實驗室、承辦國際國內學術會議、引進高層次學術帶頭人等關鍵任務，加大國家級重大科研項目培育，舉校一致確保申博工作指標全面達標。
四、創新人才培養機制推進一流本科和一流研究生建設
全面推進一流本科建設。以一流本科專業建設“雙萬計劃”為抓手，全面深化教育教學改革，優化人才培養方案，提高人才培養質量。推動新文科、新商科建設，以建設一流本科專業為目標，加強專業內涵建設，優化學科專業設置，動態調整專業布局，提升專業育人能級；打造有深度、有難度、有挑戰度的一流課程，推進思政課程、專業思政和課程思政改革同向同行，提升課程育人能級；以構建持續改進的質量保障機制為目標，積極開展專業認證工作；“以本為本”，深入實施本科教師教學激勵計劃。
積極打造一流研究生教育。聚焦促進學生成長成才，構建一流的研究生培養機制；聚焦服務國家和區域重大發展戰略，構建一流的學位點優化布局和建設機制；聚焦培養學生的國際視野和國際競爭力，構建一流的研究生教育國際合作交流機制；聚焦構建多元主體、多維分類評價體系，構建一流的研究生教育質量監測機制；聚焦支撐服務一流研究生教育，構建一流的資源配置保障機制。
五、扎根中國大地辦大學全面提升學科競爭力
對接國家和上海發展戰略，以一流學科建設為引領，探索實施“國家戰略精準對接工程”，通過系統、精準服務國家重大戰略和區域經濟社會發展，建設優勢特色學科集群，打造學科核心競爭力，有效提升學科建設水平和學校綜合競爭力,為2020年應用經濟學進入B＋等級和成為博士學位授權點、外國語言文學躋身高原學科、工商管理進入B等級、法學進入B-等級奠定堅實基礎。
六、圍繞一流學科和博士點建設強化師資隊伍建設
圍繞“一流學科”和博士點建設目標，補齊人才梯隊短板，強化學科團隊力量。全面實施“高峰人才匯聚工程”，實施高層次人才引進計劃、高層次人才培育計劃和創新團隊建設計劃。完善頂層設計，深入推進實施“教師專業發展工程”，為青年教師職業發展提供充分制度保障；深化職稱評審制度改革，建立教師分類評審體系，對不同類型教師實行多元評審標準。
七、強化市場競爭力進一步做好招生就業創業工作
繼續加強與市重點中學聯系，穩定本市優質生源；發揮新生獎學金等機制的激勵導向作用，擴大外省市優質生源。積極開拓就業市場，堅持“精細分類、精準指導、精心管理”原則，促進畢業生高質量、更充分地就業。進一步夯實創新創業實踐工作基礎，爭取成功晉級全國創業50強高校。
八、深化人事分配制度和績效工資改革 充分激活辦學活力
深化校院兩級人事管理體制機制改革，給予學院更大的人事管理自主權。深入推進教師分類管理、考核和評價，強化以質量與績效為導向的薪酬分配與激勵機制，有效激發廣大教師積極性、創造性。繼續推進績效工資改革，擴大績效工資占收入的比重，促進收入分配功能定位由福利性向激勵性和獎勵性轉變。
九、以服務師生為中心完善基礎設施和公共服務體系
以三校區功能調整為契機，優化校區結構布局，并做好機構和人員遷移配套工作。完善基礎設施配套，正式開放使用松江校區圖書館新館。完善松江教師公寓管理與服務機制，切實解決青年教師過渡性住房問題。做好學生社區宿舍大修三期工程。根據校園環境設計規劃方案，分階段優化校園功能布局和校園景觀，不斷提升師生獲得感。
各位代表、同志們：
隨著國家和上?！半p一流”建設的深入推進，高校間的競爭日趨激烈，學校處于前有標兵、后有追兵的境地。如何在不進則退的激烈競爭環境中站穩腳跟并不斷趕超，是學校今后一段時期必須面對的巨大挑戰。可以說，學校正處于爬坡過坎的關鍵時期，面對機遇和挑戰，我們必須保持強烈的危機感和緊迫感，認真總結，勇于反思，以更昂揚的斗志，更寬闊的視野，更清晰的發展思路，更扎實的改革舉措，切實推動學校向更高的目標邁進。
功崇惟志。面向中國特色社會主義新時代，面對世界百年未有之大變局，學校一定要在國際和全國的大格局中謀劃發展新路徑、新舉措，要把“四個放在”作為學校一切工作的基點。也就是說，要把學校未來的發展，放在中央對上海發展的戰略定位上，放在經濟全球化的大背景下，放在全國發展的大格局中，放在國家對長江三角洲區域發展的總體部署中來思考和謀劃?？梢哉f，“四個放在”是學校未來事業發展之“錨”。
業廣惟勤。實干是興校的必要前提，特色是強校的必由之路，要內外聯動形成合力。一方面，我們要在實干、苦干上下功夫，通過扎扎實實的內涵建設，干出成效、干出形象、干出口碑；另一方面，我們要在巧干上下功夫，通過精準服務國家戰略，實現特色強校。具體而言，就是要打好“一三四五”組合拳：“一”就是要全力以赴融入國家“一帶一路”建設，“三”就是要全力以赴落實黨中央交給上海的三項新的重大任務，“四”就是要全力以赴落實推進上海打響“四大品牌”，“五”就是要全力以赴服務上海“五個中心”建設。要通過卓有成效的決策咨詢研究，為上海服務國家改革發展大局、參與國際合作與競爭提供更加有力的理論支撐和智力支持。
學校成績的取得，是每位師生員工汗水和智慧的結晶。學校未來的發展，需要每位師生員工共同去奮斗。在一個新的歷史起點，我們需要大家殫智竭力，為學校發展提出寶貴的對策和建議。讓我們一起擼起袖子加油干，續寫學校新的榮光，奮力交出新時代精彩答卷，為實現中華民族偉大復興的中國夢和上海建設全球卓越城市，作出屬于我們的獨特貢獻！
謝謝大家！