滬工總民[2012]83號(hào)
為規(guī)范本市職工代表大會(huì)制度，依據(jù)《上海市職工代表大會(huì)條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合基層企事業(yè)單位實(shí)際，在原《上海市職工（代表）大會(huì)工作規(guī)范》和《上海市非公有制企業(yè)職工（代表）大會(huì)工作規(guī)范》的基礎(chǔ)上，修改制定《上海市職工代表大會(huì)工作規(guī)范》。
一、總則
（一）適用范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位等組織（以下統(tǒng)稱“企事業(yè)單位”）建立和實(shí)施職工代表大會(huì)制度，適用本規(guī)范。
（二）性質(zhì)
職工代表大會(huì)（或者職工大會(huì)，下同）是企事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本形式，是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要制度，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，是廠務(wù)公開(kāi)的主要載體。
（三）形式
1、職工代表大會(huì)制度分為職工代表大會(huì)和職工大會(huì)兩種形式。職工代表大會(huì)由職工民主選舉產(chǎn)生的職工代表參加，職工大會(huì)由全體職工參加。職工大會(huì)依照職工代表大會(huì)的職權(quán)、相關(guān)組織制度和議事規(guī)則等執(zhí)行。
2、企事業(yè)單位根據(jù)單位規(guī)模大小、管理方式等確定職工代表大會(huì)制度的形式。
職工人數(shù)在一百人以上的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)召開(kāi)職工代表大會(huì)；職工人數(shù)不足一百人的企事業(yè)單位一般召開(kāi)職工大會(huì)，但因工作地點(diǎn)分散、實(shí)行特殊工時(shí)制等難以召開(kāi)職工大會(huì)的，可以召開(kāi)職工代表大會(huì)。
（四）黨組織的職責(zé)
企事業(yè)單位的黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮政治核心作用和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，為職工代表大會(huì)制度的運(yùn)作提供組織保障。
（五）企事業(yè)單位的職責(zé)
1、與工會(huì)協(xié)商制定職工代表大會(huì)實(shí)施辦法，將職工代表大會(huì)制度納入企事業(yè)單位的管理制度；
2、向職工代表大會(huì)作相關(guān)工作報(bào)告；
3、與工會(huì)協(xié)商制定提交職工代表大會(huì)審議或?qū)徸h通過(guò)事項(xiàng)的方案或草案；
4、尊重職工代表大會(huì)的意見(jiàn)和建議，責(zé)成有關(guān)部門(mén)落實(shí)職工代表大會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng)和決議；
5、為職工代表大會(huì)制度的實(shí)施提供人力、物力等保證，并在管理費(fèi)用中列支職工代表大會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
（六）工會(huì)的職責(zé)
企事業(yè)單位的工會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，按照《上海市職工代表大會(huì)條例》和相關(guān)規(guī)定承擔(dān)日常工作。
（七）多級(jí)職代會(huì)
集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)建立健全職工代表大會(huì)制度，就集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)管理、集體協(xié)商、民主評(píng)議、民主選舉等事項(xiàng)行使相應(yīng)職權(quán)。
企事業(yè)單位下屬的分公司（廠）、分院（校）應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度，行使與其管理權(quán)限相對(duì)應(yīng)的職工民主管理權(quán)利。
上級(jí)單位職工代表大會(huì)形成的決議對(duì)下屬單位具有指導(dǎo)規(guī)范作用，下屬單位根據(jù)實(shí)際制定實(shí)施方案，并履行相應(yīng)的職工代表大會(huì)民主程序。
（八）職工代表的資格
與企事業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系和聘用關(guān)系的職工、勞務(wù)派遣人員、上級(jí)委派或由董事會(huì)聘任的經(jīng)營(yíng)管理人員可以當(dāng)選為職工代表。
勞務(wù)派遣人員可以參加用工單位的職工代表大會(huì)，也可以參加勞務(wù)派遣單位的職工代表大會(huì)。用工單位吸納勞務(wù)派遣人員參加職工代表大會(huì)的具體辦法，由用工單位工會(huì)與用工單位協(xié)商后確定。用工單位尚未吸納勞務(wù)派遣人員為職工代表的，職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有勞務(wù)派遣人員作為列席代表參加。
（九）職工代表的名額
1、職工人數(shù)在一百人至三千人的，職工代表名額以三十名為基數(shù)，職工人數(shù)每增加一百人，職工代表名額增加不得少于五名；
2、職工人數(shù)在三千人以上的，職工代表名額不得少于一百七十五名；
3、職工人數(shù)不足一百人，實(shí)行職工代表大會(huì)制度的，職工代表名額不得少于三十名。
（十）職工代表的產(chǎn)生
職工代表由職工民主選舉產(chǎn)生，實(shí)行常任制，可以連選連任，任期與職工代表大會(huì)屆期相同。
選舉職工代表一般以分公司（廠）、分院（校）、部門(mén)、班組、科室等為選區(qū)。選舉應(yīng)當(dāng)有選區(qū)全體職工三分之二以上參加，候選人獲得選區(qū)全體職工半數(shù)以上贊成票方可當(dāng)選。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。
上級(jí)單位職工代表大會(huì)的職工代表由下級(jí)單位的職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
職工代表大會(huì)不設(shè)當(dāng)然代表。從領(lǐng)導(dǎo)班子成員中產(chǎn)生職工代表的名額應(yīng)當(dāng)合理分配至有關(guān)選區(qū)。
（十一）職工代表的構(gòu)成
職工代表的構(gòu)成應(yīng)當(dāng)以一線職工為主體，且不低于百分之五十。一線職工一般指企事業(yè)單位中直接從事生產(chǎn)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)等基礎(chǔ)性工作的人員。
職工代表的構(gòu)成中，中、高層管理人員不得超過(guò)百分之二十。中、高層管理人員一般指含企事業(yè)單位職能部門(mén)和分公司（廠）、分院（校）的正、副職在內(nèi)的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員，跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型集團(tuán)型企業(yè)的比例可以適當(dāng)提高，但不得超過(guò)百分之四十。
女職工代表比例一般與本單位女職工人數(shù)所占比例相適應(yīng)。
教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的企事業(yè)單位，職工代表應(yīng)當(dāng)以直接從事專業(yè)技術(shù)工作的人員為主體。
（十二）職工代表團(tuán)（組）
職工代表選舉產(chǎn)生后，企事業(yè)單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)按照職工代表選區(qū)的行政隸屬關(guān)系組織成立職工代表團(tuán)（組）。
職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)由本團(tuán)（組）的職工代表民主推選產(chǎn)生。
（十三）職工代表的資格審查
職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)成立職工代表資格審查小組，對(duì)新建和換屆時(shí)選舉產(chǎn)生的，以及經(jīng)補(bǔ)選產(chǎn)生的職工代表資格等進(jìn)行審查。
審查的內(nèi)容包括：
1、職工代表是否具備當(dāng)選的資格和條件；
2、職工代表的產(chǎn)生是否符合民主選舉程序；
3、職工代表結(jié)構(gòu)比例是否符合相應(yīng)規(guī)定。
職工代表資格審查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)形成職工代表資格審查報(bào)告，向職工代表大會(huì)報(bào)告。
（十四）列席代表
職工代表大會(huì)可以根據(jù)需要設(shè)置列席代表。列席代表無(wú)表決權(quán)和選舉權(quán)。
（十五）職工代表的撤免
職工代表因無(wú)故不履行或者無(wú)法履行代表職責(zé)需要被撤免的情形包括：
1、退休、辭職、內(nèi)退、協(xié)保等原因離開(kāi)本單位或工作崗位的；
2、因病假、待崗、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等原因滿6個(gè)月以上難以履行代表職責(zé)的；
3、嚴(yán)重失職失去選區(qū)內(nèi)職工信任的；
4、嚴(yán)重違反本單位規(guī)章制度或因違法犯罪受到刑事處罰的；
5、本人提出辭去職工代表的；
6、因工作變動(dòng)調(diào)離原選區(qū)的。
除以上第1、5種情形外，職工代表依照其他情形被撤免的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原選區(qū)全體職工半數(shù)以上同意。
（十六）職工代表的補(bǔ)選
職工代表出現(xiàn)缺額時(shí)，應(yīng)當(dāng)由原選區(qū)依照規(guī)定的民主程序及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選，并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告。
補(bǔ)選產(chǎn)生的職工代表應(yīng)當(dāng)公布。
三、職權(quán)
(十七)審議建議權(quán)
1、程序
（1）企事業(yè)單位、工會(huì)就審議建議事項(xiàng)按各自職責(zé)起草報(bào)告或方案。對(duì)涉及職工切身利益重要事項(xiàng)的方案，企事業(yè)單位和工會(huì)在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，共同起草制訂；
（2）企事業(yè)單位、工會(huì)根據(jù)職工代表團(tuán)（組）的意見(jiàn)和建議修改報(bào)告或方案；職工代表對(duì)涉及職工切身利益重要事項(xiàng)的方案意見(jiàn)分歧較大的，企事業(yè)單位和工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)商修改后，再次通過(guò)職工代表團(tuán)（組）聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；
（3）向職工代表大會(huì)作報(bào)告或?qū)ο嚓P(guān)方案作情況說(shuō)明，接受職工代表大會(huì)審議。
2、權(quán)限
以知情、參與為目的，對(duì)報(bào)告或方案提出修改、完善的意見(jiàn)和建議。
(十八)審議通過(guò)權(quán)
1、程序
（1）企事業(yè)單位和工會(huì)就審議通過(guò)事項(xiàng)在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，共同起草制訂方案或草案；
（2）企事業(yè)單位、工會(huì)可以根據(jù)需要，就涉及職工切身利益重要事項(xiàng)的方案或草案，組織召開(kāi)專題會(huì)議，向職工代表解釋說(shuō)明；
（3）企事業(yè)單位和工會(huì)根據(jù)職工代表團(tuán)（組）的意見(jiàn)和建議協(xié)商修改方案或草案。職工代表對(duì)涉及職工切身利益重要事項(xiàng)的方案或草案意見(jiàn)分歧較大的，企事業(yè)單位和工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)商修改后，再次通過(guò)職工代表團(tuán)（組）聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；
（4）向職工代表大會(huì)作報(bào)告或?qū)ο嚓P(guān)方案或草案作情況說(shuō)明；
（5）將相關(guān)方案或草案提交職工代表大會(huì)審議通過(guò)。
職工代表大會(huì)審議通過(guò)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采取無(wú)記名投票方式，并須獲得全體職工代表半數(shù)以上贊成票方可通過(guò)。
2、權(quán)限
在組織職工代表對(duì)方案或草案進(jìn)行審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，形成同意或不同意的意見(jiàn)。
(十九)審查監(jiān)督權(quán)
1、程序
（1）企事業(yè)單位、工會(huì)根據(jù)各自職責(zé)貫徹職工代表大會(huì)的決議，并通過(guò)組織職工代表巡視或民主管理專門(mén)小組（委員會(huì)）工作，督查職工代表大會(huì)決議和法律法規(guī)規(guī)定事項(xiàng)的落實(shí)情況；
（2）企事業(yè)單位、工會(huì)根據(jù)貫徹落實(shí)情況起草相關(guān)工作報(bào)告；
（3）組織職工代表分團(tuán)（組）討論，在聽(tīng)取意見(jiàn)和建議并修改完善的基礎(chǔ)上，向職工代表大會(huì)作報(bào)告，接受職工代表大會(huì)審議；也可組織職工代表對(duì)審查監(jiān)督事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估。
2、權(quán)限
以知情、監(jiān)督為目的，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和質(zhì)詢。
(二十)民主選舉權(quán)
1、程序
（1）工會(huì)和企事業(yè)單位協(xié)商確定提交職工代表大會(huì)民主選舉的原則方案，確定人數(shù)和成員構(gòu)成；
（2）工會(huì)在廣泛征求職工代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出候選人初步建議名單，聽(tīng)取企事業(yè)單位的意見(jiàn)，并協(xié)商確定候選人建議名單；
（3）在職工代表大會(huì)上報(bào)告候選人建議名單，提交職工代表大會(huì)民主選舉。
職工代表大會(huì)民主選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中的職工代表，應(yīng)當(dāng)采取無(wú)記名投票方式，并須獲得全體職工代表半數(shù)以上贊成票方可當(dāng)選。
2、權(quán)限
以履行程序?yàn)楸匾獥l件，有關(guān)人員的產(chǎn)生必須履行職工代表大會(huì)民主選舉程序。
(二十一)民主評(píng)議權(quán)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
（1）職工代表大會(huì)民主評(píng)議工作接受企事業(yè)單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)；
（2）企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將職工代表大會(huì)民主評(píng)議工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部管理考核的組成部分；
（3）職工代表大會(huì)民主評(píng)議工作每年進(jìn)行一次；
（4）職工代表大會(huì)民主評(píng)議工作的組織實(shí)施由民主評(píng)議專門(mén)小組（委員會(huì)）負(fù)責(zé)。
2、評(píng)議對(duì)象
（1）董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中的職工代表；
（2）國(guó)有、集體及其控股企業(yè)的黨組織正副書(shū)記、正副董事長(zhǎng)、內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)的正副監(jiān)事長(zhǎng)、正副經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、三總師等；事業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員；企事業(yè)單位下屬的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
（3）法律法規(guī)規(guī)定或者企事業(yè)單位與工會(huì)協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)接受職工代表大會(huì)民主評(píng)議的其他人員。
3、程序
（1）被評(píng)議人員在職工代表大會(huì)上作述職、述廉報(bào)告，接受職工代表質(zhì)詢；
（2）組織職工代表無(wú)記名投票測(cè)評(píng)；
（3）召開(kāi)職工代表座談會(huì)或進(jìn)行個(gè)別職工訪談聽(tīng)取意見(jiàn)；
（4）匯總無(wú)記名投票測(cè)評(píng)結(jié)果和職工代表對(duì)被評(píng)議對(duì)象的評(píng)議意見(jiàn)；
（5）向被評(píng)議對(duì)象反饋民主評(píng)議結(jié)果，并向職工代表大會(huì)報(bào)告民主評(píng)議情況；
（6）按照干部管理權(quán)限將民主評(píng)議結(jié)果報(bào)送干部主管部門(mén)和上級(jí)工會(huì)。
對(duì)民主評(píng)議測(cè)評(píng)中稱職以上（含）得票率低于60％的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員，職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)向干部主管部門(mén)提出撤免建議。
4、權(quán)限
以評(píng)議、監(jiān)督為目的，職工代表大會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員的民主評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員管理考核體系。
（二十二）補(bǔ)正程序和法律效力
法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議的事項(xiàng)，未按照法定程序提交的，企事業(yè)單位的工會(huì)有權(quán)要求糾正，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工會(huì)的要求予以糾正。
法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng)，未按照法定程序提交審議通過(guò)的，企事業(yè)單位就該事項(xiàng)作出的決定對(duì)本單位職工不具有約束力。
職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)審議通過(guò)的事項(xiàng)對(duì)本單位以及全體職工具有約束力，未經(jīng)職工代表大會(huì)重新審議通過(guò)不得變更。
四、會(huì)議的召開(kāi)
（二十三）基本規(guī)則
1、職工代表大會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議。
2、企事業(yè)單位、工會(huì)或者三分之一以上職工代表提議，可以召開(kāi)職工代表大會(huì)。企事業(yè)單位與工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)提議的事項(xiàng)進(jìn)行審核，對(duì)確屬職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，依照有關(guān)程序組織籌備召開(kāi)職工代表大會(huì)。
3、職工代表大會(huì)須有全體職工代表三分之二以上出席，方可召開(kāi)。
4、提交職工代表大會(huì)審議和審議表決的書(shū)面材料，應(yīng)當(dāng)在職工代表大會(huì)召開(kāi)的七日前送交職工代表。
5、職工代表大會(huì)審議通過(guò)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采取無(wú)記名投票方式，并須獲得全體職工代表半數(shù)以上贊成票方可通過(guò)。
（二十四）職工代表大會(huì)的籌備
1、企事業(yè)單位和工會(huì)協(xié)商確定會(huì)議議題和議程；
2、企事業(yè)單位和工會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)起草提交大會(huì)審議和審議表決的相關(guān)材料；
3、工會(huì)組織職工代表的選舉、撤換、補(bǔ)選；
4、做好大會(huì)的其他相關(guān)事項(xiàng)。
（二十五）職工代表團(tuán)（組）討論
職工代表團(tuán)（組）應(yīng)當(dāng)組織職工代表討論，由工會(huì)及時(shí)匯總整理職工代表團(tuán)（組）的意見(jiàn)和建議。職工代表對(duì)涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)意見(jiàn)分歧較大的，由企事業(yè)單位和工會(huì)根據(jù)職工代表意見(jiàn)進(jìn)行協(xié)商修改后，提交職工代表大會(huì)再次審議。
（二十六）職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議
職工代表大會(huì)召開(kāi)前，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)召開(kāi)預(yù)備會(huì)議。預(yù)備會(huì)議由企事業(yè)單位工會(huì)組織召集，主要議程為：
1、審議職工代表大會(huì)籌備工作情況報(bào)告；
2、審議職工代表資格審查情況報(bào)告；
3、審議通過(guò)職工代表大會(huì)表決辦法；
4、審議通過(guò)職工代表大會(huì)主席團(tuán)成員名單；
5、審議通過(guò)職工代表大會(huì)議題和議程；
6、審議或?qū)徸h通過(guò)其他有關(guān)事項(xiàng)。
（二十七）職工代表大會(huì)正式會(huì)議
職工代表大會(huì)正式會(huì)議由主席團(tuán)推選的主持人主持。
職工代表大會(huì)的議程一般為：
1、會(huì)議主持人報(bào)告本次職工代表大會(huì)代表出席情況，確認(rèn)大會(huì)召開(kāi)有效；
2、聽(tīng)取需要提交職工代表大會(huì)審議或?qū)徸h通過(guò)的有關(guān)工作報(bào)告，以及涉及職工切身利益事項(xiàng)方案或草案的情況說(shuō)明；
3、聽(tīng)取需要接受職工代表大會(huì)民主評(píng)議人員的述職、述廉報(bào)告；
4、審議討論有關(guān)報(bào)告、方案或草案。可采取分組討論、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)等方式。職工代表應(yīng)當(dāng)充分表達(dá)意愿和訴求，提出意見(jiàn)和建議；
5、審議通過(guò)有關(guān)方案或草案；
6、對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行民主選舉；
7、對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；
8、形成決議，大會(huì)總結(jié)。
（二十八）會(huì)后工作
企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在職工代表大會(huì)閉會(huì)后七日內(nèi)，向全體職工公布大會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng)和決議。
企事業(yè)單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)在職工代表大會(huì)閉會(huì)后，及時(shí)匯總整理相關(guān)材料，形成大會(huì)文書(shū)檔案。
五、組織機(jī)構(gòu)
（二十九）職工代表大會(huì)的屆期
職工代表大會(huì)每屆任期為三年至五年，一般與工會(huì)屆期相同。
職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)按時(shí)換屆。因故需要延期換屆的，須經(jīng)企事業(yè)單位與工會(huì)協(xié)商一致，延期時(shí)間不得超過(guò)一年。企事業(yè)單位將延期換屆理由和延期時(shí)間告知全體職工。企事業(yè)單位工會(huì)將延期換屆情況向上一級(jí)工會(huì)報(bào)告。
（三十）職工代表大會(huì)主席團(tuán)
職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持會(huì)議，處理大會(huì)期間有關(guān)重大問(wèn)題。主席團(tuán)成員應(yīng)為職工代表，人數(shù)不得少于七人，其中一線職工代表的比例不得少于百分之五十。職工代表大會(huì)主席團(tuán)履行下列職責(zé)：
1、主持召開(kāi)大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)；
2、聽(tīng)取和綜合各職工代表團(tuán)（組）對(duì)各項(xiàng)議題審議的意見(jiàn)；
3、審議大會(huì)議題中需要通過(guò)和決定的事項(xiàng)，草擬大會(huì)決議；
4、處理大會(huì)期間有關(guān)民主管理的重大問(wèn)題。
職工人數(shù)少于三十人的企事業(yè)單位可以選舉大會(huì)執(zhí)行主席一人，主持召開(kāi)職工大會(huì)。
（三十一）職工代表大會(huì)聯(lián)席會(huì)議
職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，除法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng)外，對(duì)需要及時(shí)處理的重要事項(xiàng)，企事業(yè)單位可以召開(kāi)職工代表大會(huì)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)商處理，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告。
聯(lián)席會(huì)議由工會(huì)負(fù)責(zé)召集，由職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)、民主管理專門(mén)小組（委員會(huì)）負(fù)責(zé)人、主席團(tuán)成員、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中的職工代表、工會(huì)委員會(huì)委員參加。
聯(lián)席會(huì)議的程序一般為：
1、企事業(yè)單位與工會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定聯(lián)席會(huì)議議題；
2、根據(jù)議題形成書(shū)面議案，并送交相關(guān)成員；
3、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議審議討論相關(guān)事項(xiàng)；
4、形成協(xié)商處理的意見(jiàn)；
5、向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告，并予以確認(rèn)。
職工代表大會(huì)聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)后的七個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)公開(kāi)欄、內(nèi)部報(bào)刊、內(nèi)部網(wǎng)站等形式向全體職工公布。
（三十二）民主管理專門(mén)小組（委員會(huì)）
職工代表大會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要選擇設(shè)立集體協(xié)商、薪酬福利、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、提案工作、民主評(píng)議等專門(mén)小組（委員會(huì)）。規(guī)模較小的企事業(yè)單位職工代表大會(huì)也可以設(shè)立一個(gè)綜合性的民主管理專門(mén)小組（委員會(huì)）。
民主管理專門(mén)小組（委員會(huì)）在職工代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，組織職工代表開(kāi)展民主管理專項(xiàng)活動(dòng)，辦理職工代表大會(huì)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
專門(mén)小組（委員會(huì)）負(fù)責(zé)人由職工代表?yè)?dān)任，專門(mén)小組（委員會(huì)）委員可以聘請(qǐng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的非職工代表?yè)?dān)任。相關(guān)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人一般不能擔(dān)任相應(yīng)民主管理專門(mén)小組（委員會(huì)）的負(fù)責(zé)人。
六、工作制度
（三十三）提案工作
企事業(yè)單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)在職工代表大會(huì)召開(kāi)或閉會(huì)期間，組織職工代表圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、職工切身利益事項(xiàng)等方面開(kāi)展提案活動(dòng)，提出意見(jiàn)、建議，并由提案工作專門(mén)小組（委員會(huì)）負(fù)責(zé)提案的審查、立案、督查和反饋公布。
（三十四）巡視檢查
企事業(yè)單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工代表對(duì)職工代表大會(huì)決議貫徹落實(shí)情況進(jìn)行巡視檢查，將巡視檢查情況和整改建議以書(shū)面形式向企事業(yè)單位反饋，督促整改。
（三十五）質(zhì)量評(píng)估
企事業(yè)單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工代表圍繞職工代表大會(huì)制度運(yùn)行的規(guī)范性、實(shí)效性開(kāi)展質(zhì)量評(píng)估，并根據(jù)質(zhì)量評(píng)估的結(jié)果，與企事業(yè)單位共同研究制定整改措施。
（三十六）其他民主管理形式
職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，企事業(yè)單位和工會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)懇談會(huì)、民主共商會(huì)、民主議事會(huì)等形式聽(tīng)取職工意見(jiàn)和建議，完善本單位的日常民主管理制度。
七、附則
（三十七）企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《上海市職工代表大會(huì)條例》、本工作規(guī)范和相關(guān)制度文件，結(jié)合本單位實(shí)際，制定職工代表大會(huì)操作辦法。
（三十八）本規(guī)范由上海市總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
（三十九）本規(guī)范自頒布之日起實(shí)施，原《上海市職工（代表）大會(huì)工作規(guī)范》、《上海市非公有制企業(yè)職工（代表）大會(huì)工作規(guī)范》同時(shí)廢止。
