人民日?qǐng)?bào)海外版2020-12-14

    到正定進(jìn)行了多次調(diào)研后，習(xí)近平發(fā)現(xiàn)，全縣大多數(shù)企業(yè)和單位都不同程度地面臨科技人才和技術(shù)骨干力量不足的局面，有的甚至到了連正常生產(chǎn)、工作都無法維持的地步。“沒有人才，縣不能富，民不能強(qiáng)。”習(xí)近平認(rèn)識(shí)到，人才不足已成為阻礙正定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問題。

    統(tǒng)計(jì)資料顯示，1982年年末，正定縣總?cè)丝?/span>40余萬，但當(dāng)時(shí)大專以上文化程度的人才僅有379名，自學(xué)成才或中專畢業(yè)后取得技術(shù)員以上職稱的人才總共256名。現(xiàn)狀就是這樣，怎么辦？

習(xí)近平有念好正定“人才經(jīng)”的一套思路。

    第一，摸清家底，建立清晰的人才戰(zhàn)略。

       “對(duì)人才問題早認(rèn)識(shí)、早重視、早去抓，我們的經(jīng)濟(jì)工作就早主動(dòng)、早搞活、早見效。”習(xí)近平明確提出，要認(rèn)識(shí)人才開發(fā)永無止境的規(guī)律，把開發(fā)人才視為百年大計(jì)、千年大計(jì)。

    為此，正定縣委、縣政府門口掛上了一塊新牌子——正定縣人才開發(fā)總公司。縣里對(duì)2300多名大中專畢業(yè)生登記造冊(cè)，建起正定第一本“人才賬”。

    但時(shí)間不等人，正定求賢若渴，要快速聚攏一批人才，就得“放大招”。習(xí)近平在正定縣實(shí)施的人才戰(zhàn)略可以概括為“十二字真經(jīng)”：內(nèi)用、外招、上請(qǐng)、下挖、近補(bǔ)、遠(yuǎn)育。

    第二，打造“人才九條”，作為人才戰(zhàn)略的抓手。

       1983年，習(xí)近平主持制定《關(guān)于進(jìn)一步解放思想，放寬政策，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》，這就是現(xiàn)在廣為人知的正定“人才九條”，這是一項(xiàng)有吸引力、感召力和推動(dòng)力的政策。

       “人才九條”有三大特點(diǎn)：出臺(tái)早、內(nèi)容實(shí)、創(chuàng)新多。比如，凡是來正定的科技人員，每搞成一個(gè)項(xiàng)目，利潤(rùn)按比例分成或付一次性總報(bào)酬；樹立新時(shí)期用人觀點(diǎn)，凡有技術(shù)專長(zhǎng)的一律接收，包括出身不好、社會(huì)關(guān)系復(fù)雜、過去犯過錯(cuò)誤已經(jīng)改正的；工作調(diào)動(dòng)由縣委組織部和人事部門負(fù)責(zé)辦理，一時(shí)辦不齊手續(xù)可先來后辦，原工資照發(fā)，糧食定量不變，全部吃細(xì)糧；允許研究項(xiàng)目失敗，不追究責(zé)任，工資報(bào)酬、往返車費(fèi)照付；為調(diào)入人才建“人才樓”“招賢館”；凡到正定來講學(xué)的專家、學(xué)者、教授，車接車送，并發(fā)放津貼費(fèi)等。

    政策出臺(tái)后的幾天時(shí)間里，2000張一米多長(zhǎng)、半米來寬，印有“人才九條”的大布告被貼到全縣各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、工廠門口，街頭巷尾熱議聲四起，一片沸騰。

    第三，對(duì)外，拿著誠(chéng)意和創(chuàng)意去“招賢納士”。

    酒香也怕巷子深，好的政策也要廣而告之。習(xí)近平認(rèn)為，“人才九條”僅滿足于全縣的反響是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。他希望把“人才九條”向石家莊地區(qū)、河北省乃至全國(guó)發(fā)布，讓更多的“千里馬”看到。

    好事多磨。當(dāng)習(xí)近平請(qǐng)人拿著“人才九條”到石家莊地區(qū)的《建設(shè)日?qǐng)?bào)》投稿，卻被退回。

    習(xí)近平并不氣餒，又把稿件投到了河北省委機(jī)關(guān)報(bào)《河北日?qǐng)?bào)》。當(dāng)“人才九條”的稿子出現(xiàn)在報(bào)社總編輯林放面前時(shí)，他眼前一亮，仿佛看到了寶貝：“正定縣委班子思想解放，膽子大。”并當(dāng)場(chǎng)拍板：“這政策觀念創(chuàng)新，完全符合中央精神，突出刊發(fā)！加‘花邊’著重處理！”

       1983年3月29日，關(guān)于“人才九條”的文章《正定縣為有志之士敞開大門》刊登在《河北日?qǐng)?bào)》頭版頭條位置。報(bào)道一下子震動(dòng)了全省甚至全國(guó)，要求來正定的人才絡(luò)繹不絕，正定縣委短時(shí)間內(nèi)就收到1000多封書信，當(dāng)年接收人才374名。

    落實(shí)人才戰(zhàn)略，習(xí)近平身先士卒。

       1984年新年剛過，一封封落款“學(xué)生習(xí)近平”的信，出現(xiàn)在全國(guó) 100多位著名專家學(xué)者的案頭。比如有一封信中寫道：

    我們地處基層，人才短缺，科技落后，視野狹窄，孤陋寡聞，起步之難您是可以想見的……經(jīng)過慎重考慮，我想求助于您……聘請(qǐng)您為我縣顧問。我想，您一定不會(huì)拒絕正定縣委、縣政府及全縣45萬人民的一片誠(chéng)摯之心的。

    誠(chéng)意相邀，群賢畢至。很快，著名數(shù)學(xué)家華羅庚、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)、著名眼科專家張曉樓、中國(guó)內(nèi)燃機(jī)和汽車工程教育奠基人之一潘承孝、著名化學(xué)化工專家鄒仁鋆、著名農(nóng)學(xué)專家王健等各領(lǐng)域的50多位專家欣然應(yīng)聘，成為正定經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)首批成員。顧問團(tuán)成立僅半年多，就先后有20多位成員到正定講學(xué)、調(diào)研、指導(dǎo)工作。

    正是這些大專家、大學(xué)者對(duì)正定的支持和關(guān)心，大大提高了正定的知名度，抬升了正定的人氣。全國(guó)26所大專院校、21家科研單位、76個(gè)重點(diǎn)廠家和正定掛了鉤。

    第四，對(duì)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)、培育、用好本地人才。

    按照習(xí)近平的話說，正定的“招賢納士”不僅包括“遠(yuǎn)來的和尚”，也包括“本地的和尚”。1983年4月，習(xí)近平在全縣三級(jí)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“一方面要盡可能地吸收外地人才，以壯大我縣人才隊(duì)伍；另一方面，我們的根本希望所在，還是本縣的人才，這是振興正定所要依靠的基本力量和骨干力量。”

    在主政正定期間，習(xí)近平先后調(diào)整220個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，提拔了570名優(yōu)秀青年充實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)崗位；還把160名專家學(xué)者型干部充實(shí)到縣里各級(jí)班子，很多有專長(zhǎng)的干部在他任職期間得到了提拔。

岸下村農(nóng)民黃春生就是一個(gè)例子。他研制的“冀棉二號(hào)”優(yōu)良品種享譽(yù)全國(guó)，在習(xí)近平的堅(jiān)持下，縣里破格錄用他為國(guó)家干部。

    類似的情況還有很多，德才兼?zhèn)涞淖骷屹Z大山被任命為縣文化局局長(zhǎng)，打破非黨人士不任正職的常規(guī)；曾被錯(cuò)扣過“現(xiàn)行反革命”帽子的工程師郝月普來到正定，縣里破例為他上戶口、接工齡、上浮工資，不到半年他就引來了11個(gè)項(xiàng)目……

    此外，習(xí)近平還選派了20名優(yōu)秀人才到西北大學(xué)深造，培養(yǎng)人才后備力量。

    對(duì)于那些在外讀書的正定學(xué)子，習(xí)近平特別上心。1983年12月18日，習(xí)近平專門給河北農(nóng)大的正定籍學(xué)生寫了一封信。在信里，習(xí)近平一片赤誠(chéng)地對(duì)同學(xué)們說：

    雖然“科技熱”的浪潮正在廣大農(nóng)村蓬勃興起，但是心有余而力不足啊，人才更不足啊！

    農(nóng)村迫切需要農(nóng)大學(xué)生，農(nóng)大學(xué)生同樣也離不開農(nóng)村。可以說，家鄉(xiāng)的40多萬父老鄉(xiāng)親都在翹首以待，盼望著你們?cè)缛找詢?yōu)異成績(jī)成就學(xué)業(yè)，為祖國(guó)的“四化”建設(shè)挑梁扛柱，竭智盡才。

    在信的落款，工整地寫著八個(gè)字：“你們的同志習(xí)近平。”

    這批受習(xí)近平感召回鄉(xiāng)的河北農(nóng)大學(xué)子，此后大都在農(nóng)林畜牧領(lǐng)域獨(dú)當(dāng)一面，他們中有的成為正定縣首席小麥專家，有的成為省農(nóng)業(yè)廳總獸醫(yī)師，還有的成為國(guó)家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家。

第五，巧妙化解不同意見，促進(jìn)針對(duì)人才的思想解放。

    即使做好事，也很難一帆風(fēng)順。因?yàn)椴煌娜擞胁煌囊庖姾土?chǎng)。“人才九條”發(fā)表后，有叫好的，也有一些非議，有人說“拿不準(zhǔn)”，有人嘲諷“出風(fēng)頭”，也有人叫嚷“瞎胡鬧”。

    還有很多人對(duì)知識(shí)分子存有偏見。那些出身不好、社會(huì)關(guān)系復(fù)雜、過去犯過錯(cuò)誤已經(jīng)改正的；曾當(dāng)作“資本主義”典型批判至今仍不被重視的；由于社會(huì)上的偏見，使其科研遭受壓制的；沒有學(xué)歷而自學(xué)成才的……正定把他們當(dāng)作“香餑餑”引進(jìn)來，在當(dāng)時(shí)無疑要擔(dān)負(fù)一定政策乃至政治風(fēng)險(xiǎn)。

    再說，包括習(xí)近平自己在內(nèi)，所有干部、職工按照國(guó)家規(guī)定，都是吃60%的粗糧、40%的細(xì)糧，憑什么讓引進(jìn)人才吃100%的細(xì)糧？在分配方面，干部職工每個(gè)月工資才幾十元，引進(jìn)人才技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)憑啥就要幾萬元？

    大家不理解，怎么辦？習(xí)近平帶隊(duì)到南方改革開放前沿地區(qū)考察，召開全縣干部動(dòng)員大會(huì)，開展“解放思想大討論”，形成全縣共識(shí)。最后，制定“人才九條”的過程，變成了正定解放思想、促進(jìn)改革的過程。

        20世紀(jì)80年代中期，許多外地考察團(tuán)慕名到正定參觀，他們都發(fā)出同樣的感慨：在正定，聽不見人人喊改革，但看得見處處在改革。

    一部正定“人才經(jīng)”，創(chuàng)出發(fā)展翻番路——1984年，全縣10項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最高水平，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1980年翻了一番。

    不論在地方還是在中央，習(xí)近平總書記始終求賢若渴，他常常感嘆“人才難得，輕視不得，耽誤不得”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人才是驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的第一資源”。

    習(xí)近平總書記對(duì)廣納賢才、公道用人、用好人才有著急迫的心情，他提出“要聚天下英才而用之，讓更多千里馬競(jìng)相奔騰”；“堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄龋瑘?jiān)持五湖四海任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上，公道正派”；“以識(shí)才的慧眼、愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)與黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來”。不論是正定“人才九條”的解放思想、竭智盡才，還是黨的十八大以來廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，乃至黨的十九大提出“加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”，習(xí)近平總書記都反復(fù)強(qiáng)調(diào)我們始終要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、配置人才——習(xí)近平總書記的人才觀是一以貫之的。

    今天，我們?cè)僖淮位匚端?dāng)年在正定所說的話，“沒有人才，縣不能富，民不能強(qiáng)”，就能體會(huì)到他對(duì)人才和扶貧、發(fā)展的辯證關(guān)系，其實(shí)早就有著極為深刻的認(rèn)識(shí)。