5月5日，《Global Times》（環球時報英文版）發表了由我院黃梅波教授和牛東芳助理研究員撰文的一篇評論文章——《Sovereign debt relief mechanisms and reflection on their effect》。文章通過回顧歷年來國際社會處理債務危機的措施，并對其實施效果進行思考，重點分析了G20在2020年暫停償債倡議（DSSI）對債務國家可能造成的負面影響，呼吁債務國家要關注債務周期性波動對長期經濟增長帶來的挑戰，以及為從根本上解決債務問題，提出政策建議。

        評論文章指出，長期以來非洲作為全球發展的邊緣地帶，其債務一直居高不下，歷年來國際社會已將債務減免應用于處理非洲國家的債務危機中。但在新冠肺炎疫情席卷全球下，非洲的債務風險和償債壓力又凸然增加，G20隨后在2020年提出暫停償債倡議（DSSI）。但伴隨著非洲國家獨立意識的覺醒和債務減免的深入，非洲國家逐漸認識到這些債務減免機制往往由于附加的過多條件，而陷入西方國家的“債務陷阱”。因此，G20的暫停償債倡議（DSSI）面臨推行的現實困境，并可能會對非洲國家產生負面影響。第一，債務國加入暫停償債倡議（DSSI），在國際金融市場上將觸發債券協議中的違約條款，其會破壞該國的信用評級，從而影響未來的市場融資，損害其長期發展。第二，國際組織要求債務國披露所有公共債務信息，并對債務國減債后的財政支出進行監督。這無疑會擠壓那些急需解決債務和財政困難的非洲國家的政策空間。第三，G20的DSSI倡議的債務減免主要由雙邊官方援助債權人和私人債權人承擔。債務減免的真正結果可能是雙邊債務對多邊債務的互換。然而，多邊債權人向低收入國家提供的貸款不能從根本上減輕發展中國家的債務負擔。第四，聯合國千年發展目標和可持續發展目標的實現離不開對欠發達國家的發展援助計劃，這些援助和債務減免主要由發達國家提供。當提供官方發展援助的國家也充當債務減免的提供者時，最終可能會導致捐助國的援助流量下降。最后，文章建議為了從根本上解決債務問題，非洲國家需要減少資源依賴，促進產業結構升級，提高貸款和投資的使用效率，加強治理能力，努力建立更加獨立和多樣化的融資渠道和區域融資機制以實現長期的內生性增長。

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