【學(xué)術(shù)視界】2022年第5期

《世界經(jīng)濟(jì)金融化與債務(wù)國主權(quán)債務(wù)責(zé)任的履行機(jī)制》，載于《外交評論》2022年第2期

作者：王金強(qiáng) 法學(xué)院國際關(guān)系學(xué)系教授

【成果介紹】

本文發(fā)表于國內(nèi)影響因子較高的CSSCI期刊《外交評論》2022年第2期。面對發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)遭受疫情嚴(yán)重沖擊的情況下依然選擇繼續(xù)償還主權(quán)債務(wù)而非債務(wù)違約的現(xiàn)象，本文基于全球主權(quán)債務(wù)背后的權(quán)力政治關(guān)系，嘗試構(gòu)建世界經(jīng)濟(jì)金融化與主權(quán)債務(wù)責(zé)任履行的內(nèi)在邏輯關(guān)系。通過文章所構(gòu)建的分析框架，本文得出主權(quán)債務(wù)責(zé)任的履行機(jī)制是發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際發(fā)展話語體系的產(chǎn)物，因此中國要對發(fā)展中國家的主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成更為謹(jǐn)慎的認(rèn)識和判斷，進(jìn)一步將發(fā)展的可持續(xù)性作為債務(wù)治理的衡量指標(biāo)，從而增強(qiáng)債務(wù)國的自主發(fā)展能力和未來償債能力，形成良性循環(huán)。

摘要：主權(quán)借貸是發(fā)展中國家進(jìn)行發(fā)展融資的重要方式，但歷史地看，發(fā)展中國家并未從主權(quán)借貸規(guī)模增加中受益。在新冠肺炎疫情背景下，大多數(shù)發(fā)展中國家財(cái)政極為困難卻仍選擇繼續(xù)償還主權(quán)債務(wù)，并未出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)違約高潮。分析主權(quán)債務(wù)責(zé)任履行的內(nèi)在機(jī)制，需要與國際環(huán)境的變化和國際政治進(jìn)程緊密結(jié)合。世界經(jīng)濟(jì)金融化作為一種權(quán)力要素，確立了國際金融市場在主權(quán)借貸中的核心地位，債權(quán)人聯(lián)盟、信用評級、美元霸權(quán)和國際金融機(jī)構(gòu)構(gòu)成了債務(wù)國履行主權(quán)債務(wù)責(zé)任的權(quán)力政治邏輯。國際債權(quán)人聯(lián)盟改變了債務(wù)談判方的力量對比，削弱了債務(wù)國在主權(quán)債務(wù)治理中的影響力。信用評級體系對主權(quán)債務(wù)的償還構(gòu)成了可信性威脅。美元霸權(quán)地位將美元作為主權(quán)借貸和債務(wù)償還的國際硬通貨，變相鼓勵發(fā)展中國家增加外匯儲備以提高債務(wù)償還能力。世界銀行和國際貨幣基金組織這些國際金融機(jī)構(gòu)將償還主權(quán)債務(wù)納入合法化的制度約束中，更強(qiáng)化了負(fù)債國的債務(wù)履約意識，契合了發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家實(shí)施金融控制的需求。因而，不管繼續(xù)償還主權(quán)債務(wù)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會代價(jià)如何，債務(wù)國都把繼續(xù)償還外債而不是把債務(wù)違約作為首要的債務(wù)政策選擇。主權(quán)債務(wù)使得主權(quán)財(cái)富不斷由發(fā)展中國家流向發(fā)達(dá)國家，致使發(fā)展中國家陷入不斷借貸和償債的債務(wù)陷阱之中。為此，亟需結(jié)合“一帶一路”等國際發(fā)展合作實(shí)踐，重構(gòu)全球主權(quán)借貸和債務(wù)治理體系。

關(guān)鍵詞：主權(quán)債務(wù); 發(fā)展中國家; 世界經(jīng)濟(jì)金融化; 美元霸權(quán); 國際金融機(jī)構(gòu); 新冠肺炎疫情; 國際發(fā)展合作

【作者簡介】

王金強(qiáng)，2011畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系專業(yè)，獲法學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)任上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院國際關(guān)系學(xué)系教授，法學(xué)院副院長。2013年——2016年，受中國博士后國家科學(xué)基金項(xiàng)目資助，進(jìn)入復(fù)旦大學(xué)公共管理博士后流動站進(jìn)行科研工作。期間先后獲得中國博士后科學(xué)基金一等資助和特別資助。擔(dān)任全國外語外貿(mào)院校國際關(guān)系協(xié)會理事，主要研究領(lǐng)域?yàn)閲H政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以及國際發(fā)展合作，目前已在《當(dāng)代亞太》《外交評論》《國際經(jīng)濟(jì)評論》《美國研究》《東北亞論壇》《社會科學(xué)》等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇，主持、參與完成省部級課題5項(xiàng)，出版專著《國際海底資源分配制度變革及其影響研究》。